admin can update the role of any user

ISSUE #57 admin kan rollen toewijzen

Design Review

Checklist

[x] Mijn pull request is voor één story/feature. [x] Elke individuele commit in dit pull request is logisch. [x] Alle code, documentatie en commits zijn in het Engels. [x] Ik heb overbodige/ongebruikte code weggegooid. [x] Mijn pull-request verwerkt geen nieuwe gevoelige informatie zonder dat ik dit heb doorgesproken met een lid van het security-team. [] Ik heb tests toegevoegd of bijgewerkt om mijn wijzigingen te testen. [x] Als mijn wijziging veranderingen in de documentatie vereist, dan heb ik dat bijgewerkt.